4–5 мая 2026 года Ереван стал площадкой сразу для двух знаковых политических событий — 8-го саммита Европейского политического сообщества (ЕПС) и первого в истории двустороннего саммита Армения (РА) – Евросоюз (ЕС). Оба мероприятия показали, что речь идет не только о дипломатическом протоколе, но и о попытке институционально закрепить новую роль РА в европейской политике на Южном Кавказе.
Напомним, что саммит ЕСП — это межправительственный форум для политических и стратегических дискуссий о будущем Европы, созданный в 2022 году. Первая встреча ЕПС состоялась в октябре 2022 года в Праге с участием представителей 44 европейских стран, а также руководителей Европейского совета и Европейской комиссии. С тех пор саммиты последовательно проводились в столице Молдавии Кишиневе, в городе Гранада (Испания), в городе Оксфордшир (Великобритания), в столице Венгрии Будапеште, в столице Албании Тиране и в столице Дании Копенгагене. В настоящее время в состав ЕПС входят 47 государств, включая Армению, Албанию, Азербайджан, Бельгию, Германию, Италию, Молдавию, Сербию, Турцию, Украину, Великобританию и другие европейские страны.
Для официального Еревана эти мероприятия стали возможностью закрепить за республикой статус одной из ключевых площадок европейского присутствия на Южном Кавказе и продемонстрировать готовность к дальнейшему углублению сотрудничества с Западом.
Подготовительная фаза
Решение о проведении 8-го саммита ЕПС в Ереване было принято осенью 2025 года, когда Армения стала второй после Молдавии страной постсоветского пространства, получившей возможность принять у себя данный формат. Выступая на сессии закрытия 7-го саммита ЕПС в Копенгагене премьер-министр РА Никол Пашинян отметил, что проведение очередного саммита ЕПС в Армении позволит стране «укрепить интеграцию в европейскую семью».
В конце 2025 года стало известно, что на организацию саммита ЕПС правительство Армении выделило около 1 млрд драмов (примерно $2,7 млн) — значительную сумму для двухдневного политического мероприятия. Для сравнения: на проведение Конференции ООН по биологическому разнообразию (COP17), крупнейшего глобального форума с участием тысяч делегатов из более чем 190 стран, запланированного в Ереване на 19–30 октября 2026 года, было выделено около 5,8 млрд драмов (примерно $15,2 млн). Таким образом, бюджет двухнедельной глобальной конференции COP17 превысил расходы на двухдневный саммит ЕПС в шесть раз, однако с учетом разницы в продолжительности относительные расходы на день проведения оказываются вполне сопоставимыми.
В начале апреля 2026 года Никол Пашинян провел специальное рабочее совещание, посвященное финальному этапу подготовки форума. Согласно сообщениям армянских источников, на нем были рассмотрены вопросы концепции мероприятия, инфраструктурного и технического обеспечения, а также логистики приема европейских делегаций.
Организационная модель включила проведение двух последовательных саммитов — общего формата ЕПС 4 мая и первого двустороннего саммита Армения – ЕС 5 мая. Такая структура позволяла объединить многостороннюю европейскую повестку с двусторонними договоренностями в единые временные рамки. Временной контекст также был значимым: оба саммита состоялись за месяц до парламентских выборов в РА, назначенных на 7 июня 2026 года. Это создало дополнительный фон для восприятия мероприятий как внутри страны, так и в региональном контексте.
Важно также то, что власти РА приняли решение сделать 4 мая — день саммита ЕПС — нерабочим днем. Оно имело как организационное (минимизация транспортных и логистических сложностей в столице), так и символическое измерение: объявление выходного дня для крупного мероприятия ЕПС фактически придало ему статус события общенационального масштаба, способствуя его более широкому освещению и восприятию внутри страны.
Отметим, что в преддверии мероприятий Никол Пашинян и президент Болгарии Илияна Йотова подписали совместную декларацию о стратегическом партнерстве. Премьер-министр РА также принял участие в церемонии открытия посольства Бельгии в республике. Такая концентрация двусторонних договоренностей и институциональных решений (открытие дипломатических представительств, подписание деклараций о стратегическом партнерстве) именно в период проведения саммита ЕПС указывает на стремление Евросоюза и его отдельных государств-членов использовать многосторонний формат для систематического наращивания институционального присутствия в Армении, превращая общеевропейскую площадку в инструмент закрепления двусторонних связей и углубления политического влияния в республике.
Географический охват и уровень участников
По своему масштабу и уровню представительства саммит ЕПС в Ереване стал одним из крупнейших международных мероприятий за всю историю Армении. В столицу республики прибыли делегации из более чем 40 стран, включая полный состав институционального руководства ЕС, что само по себе являлось беспрецедентным для региона Южного Кавказа.
Руководство ЕС в полном составе прибыло в Ереван 2–3 мая: председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, председатель Европейского совета Антониу Кошта, председатель Европейского парламента Роберта Метсола и верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас. Делегацию в аэропорту встретили спикер парламента Армении Ален Симонян и замглавы МИД РА Ваан Костанян.
Среди глав государств присутствовали президент Франции Эмманюэль Макрон, президент Украины Владимир Зеленский, президент Молдавии Майя Санду, президент Румынии Никушор Дан, президент Швейцарии Ги Пармелен и князь Монако Альбер II.
Главы правительств представляли Великобританию (Кир Стармер), Италию (Джорджа Мелони), Испанию (Педро Санчес), Польшу (Дональд Туск), Словакию (Роберт Фицо) и Албанию (Эди Рама). Премьер-министр Великобритании Кир Стармер был встречен в аэропорту президентом Армении Ваагном Хачатуряном, что подчеркивало особое внимание Еревана к углублению двусторонних отношений с Лондоном.
Также в Ереван прибыл генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе и генеральный секретарь ОБСЕ Феридун Синирлиоглу.
Никол Пашинян направляется на ужин в честь участников саммита Европейского политического сообщества
Особое символическое значение имело участие вице-президента Турции Джевдета Йылмаза, который стал первым вице-президентом Турецкой Республики, посетившим Армению. При этом Ереван изначально направил приглашение президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану для участия в саммите ЕПС, однако оно осталось без ответа.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев впервые в истории принял участие в мероприятии, проходящем в Армении, — правда, в формате видеосвязи, что стало очередным осторожным шагом в логике нормализации отношений, но и показало сохраняющуюся дистанцию между Баку и Ереваном.
При этом участие Алиева проходило на фоне обострения отношений с европейскими институтами: накануне саммита, 30 апреля, Европейский парламент принял очередную резолюцию с критикой в адрес Баку (14-ю по счету с 2021 года), а 1 мая парламент Азербайджана в ответ принял решение официально приостановить сотрудничество с Европейским парламентом во всех областях, прекратить участие в Комитете парламентского сотрудничества ЕС – Азербайджан и инициировать выход из Парламентской ассамблеи «Евронест». Во время своего выступления на саммите Алиев подверг критике Европарламент, заявив, что тот «вместо поддержки мирного процесса занимается его саботажем» и «распространяет клевету и ложь» в адрес Азербайджана.
Тем не менее, несмотря на политические противоречия с Европарламентом, президент Азербайджана выступил дистанционно с речью на саммите ЕПС и подтвердил готовность продолжать диалог с руководством ЕС, а также поздравил премьер-министра Армении Пашиняна с проведением мероприятия.
Содержание саммитов и ключевые решения
Центральными темами саммитов стали безопасность, энергетика, транспортные маршруты, устойчивость цепочек поставок и роль Южного Кавказа в логистической архитектуре Евразии.
Церемония открытия 8-го саммита Европейского политического сообщества
Урсула фон дер Ляйен назвала Армению связующим звеном между Европой, Южным Кавказом, Каспием и Центральной Азией. По сути Брюссель рассматривает республику как часть альтернативной евразийской инфраструктуры — прежде всего в рамках Срединного коридора и стратегии диверсификации поставок.
Также обсуждались армяно-азербайджанское урегулирование и нормализация отношений с Турцией. На полях саммита ЕПС был подписан протокол о совместном восстановлении исторического моста Ани на армяно-турецкой границе.
Параллельно Ереван продолжил углублять контакты с западными военно-политическими структурами. Никол Пашинян обсудил с Марком Рютте сотрудничество с НАТО, подписал с Киром Стармером декларацию о стратегическом партнерстве между Арменией и Великобританией, а также аналогичное соглашение с представителями Хорватии.
5 мая состоялся первый в истории саммит Армения – ЕС, который фактически закрепил переход отношений Еревана и Брюсселя к более плотной институциональной модели.
По итогам стороны приняли совместную декларацию из 44 пунктов и подписали соглашение о партнерстве по взаимосвязанности, предполагающее интеграцию Армении в транспортные, энергетические и цифровые проекты ЕС.
Евросоюз подтвердил планы инвестиций: €270 млн по программе устойчивости и роста до 2027 года и до €2,5 млрд в рамках инфраструктурной инициативы Global Gateway (GG)*.
*Global Gateway (GG) — глобальная инициатива Евросоюза, запущенная в 2021 году для развития сотрудничества в цифровом, энергетическом и транспортном секторах. GG также нацелена на изменение систем здравоохранения и образования по всему миру на основе европейских стандартов. Инициатива сосредоточена на пяти приоритетных сферах, цифровых технологиях, климате и энергетике, транспорте, здравоохранении, образовании и научных исследованиях. ЕС с помощью программ, реализуемых в рамках GG, устанавливает контакты с развивающимися странами и государствами с быстро развивающейся экономикой. За счет осуществления совместных проектов страны Евросоюза получают доступ к областям цифровых технологий, энергетики и окружающей среды другой стороны.
Отдельный акцент был сделан на безопасности и управлении внутренними процессами. Армения и европейское агентство Frontex парафировали рабочее соглашение об оперативном сотрудничестве в сфере управления границами, а Пашинян говорил о необходимости доступа к европейским инструментам борьбы с дезинформацией и регулирования информационного пространства.
Антониу Кошта, Никол Пашинян и Урсула фон дер Ляйен
Фактически речь идет о постепенном подключении Армении к европейским механизмам контроля цифровой среды, пограничной инфраструктуры и внутренней устойчивости институтов.
Параллельно Франция и Армения подписали декларацию о стратегическом партнерстве и пакет соглашений в сферах искусственного интеллекта, кибербезопасности, военных технологий, поставок военного обмундирования и исследования оборонных систем.
Региональные последствия
Ключевое региональное последствие этих саммитов состоит в том, что Южный Кавказ все отчетливее включается в общеевропейскую повестку как пространство транзита, энергетической связности и политического влияния. РА при этом стремится позиционировать себя как наиболее удобный для Европы партнер в части логистики, реформ и институционального взаимодействия.
Показательно, что сразу после завершения саммита ЕПС в Ереване руководство Евросоюза разделилось по направлениям. Так, Кая Каллас 5 мая направилась в Баку, где провела встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и министром иностранных дел Джейхуном Байрамовым. Стороны обсудили отношения Азербайджана и ЕС, включая возможности расширения взаимодействия в сферах экономики, торговли, энергетической безопасности, транспорта и логистики, «зеленой» энергетики и цифровизации. Такая последовательность визитов — Ереван, затем Баку — указывает на стремление Евросоюза сохранять сбалансированный подход в отношениях с обеими странами региона, одновременно углубляя институциональные связи и с Арменией, и с Азербайджаном.
Одновременно возрастает значение Южного Кавказа как участка более широкой дуги, связывающей Европу с Каспием и Центральной Азией. Именно поэтому саммиты в Ереване можно рассматривать не как разовый дипломатический эпизод, а как часть более долгосрочного процесса перераспределения внешнего влияния в регионе.
Вывод
Ереван постепенно превращается в один из ключевых опорных пунктов европейского присутствия на Южном Кавказе. Причем речь идет не просто о политическом сближении с ЕС, а о комплексной интеграции Армении в европейские инфраструктурные, технологические, информационные и частично оборонные контуры.
Для Брюсселя это способ усилить позиции на Южном Кавказе и расширить возможности доступа к Каспию и Центральной Азии через альтернативные транспортные и инфраструктурные связки. Для армянских властей — возможность диверсифицировать внешние связи и получить от Запада дополнительные инвестиционные, политические и технологические ресурсы.
В региональном контексте события в Ереване оказали влияние на позиции других участников южнокавказской системы, например, Азербайджана. Для Баку усиление европейского присутствия в Армении создает дополнительные стимулы для собственного углубления взаимодействия с ЕС, о чем свидетельствует визит Каллас в Баку сразу после Еревана и обсуждение аналогичной повестки экономического и энергетического сотрудничества. Это указывает на формирование конкурентной динамики в отношениях южнокавказских стран с европейскими структурами, где каждая из сторон стремится позиционировать себя как более привлекательный партнер в транспортно-логистических и энергетических проектах.
В долгосрочной перспективе саммиты в Ереване отражают тенденцию к усилению европейского присутствия на Южном Кавказе и встраиванию региона в трансконтинентальные транспортные и энергетические проекты. Масштаб договоренностей, открытие дипломатических представительств и объем заявленных инвестиций указывают на стремление Евросоюза создать в регионе устойчивую инфраструктуру присутствия — как физическую (через транспортно-логистические узлы), так и институциональную (через механизмы политического и экономического взаимодействия). Дальнейшее развитие этой динамики будет определяться реализацией заявленных инвестиционных программ со стороны европейских институтов и институциональной устойчивостью стран региона, а также общим состоянием региональной безопасности и стабильности межгосударственных отношений на Южном Кавказе.
Эксперт ИКЦ «Аксон» Юлия Котова
